Вечный Лукашенко?
11 октября Лукашенко будет баллотироваться на пятый срок своего президентства. „Последний диктатор“ Европы может снова принимать участие в выборах потому, что не раз использовал поддержку избирателей для укрепления своей формальной власти, изменив Конституцию на референдуме.
Когда Лукашенко был избран президентом в июне 1994 года, это стало неожиданностью для многих: западная общественность и политики, а также элита страны не ожидали, что победит 39-летний депутат парламента. Тем не менее, в последнем туре голосования он обогнал Вячеслава Кебича, наиболее перспективного кандидата и на тот момент премьер-министра Беларуси. Путь Лукашенко к власти начался.
Лукашенко был достаточно хорошо известен белорусской общественности в качестве председателя антикоррупционного комитета парламента, на позиции которого он находился с 1993. Его популярность выросла, когда он поднял вопрос о распаде Советского Союза. В начале 1990-х советская ностальгия была широко распространена среди белорусов, и многие хотели вернуть СССР. Для самого Лукашенко советская система принесла преимущества: родившись в деревне возле Орши, он мог посещать университет. Сначала он окончил сельскохозяйственную академию, а позже он получил второе высшее образование на историческом факультете. В 1980-ых он был членом Коммунистической партии и стал директором совхоза.
Широкая поддержка населения Беларуси: Референдумы 1995 и 1996
С момента инаугурации Лукашенко на пост президента в 1994 году система социального обеспечения практически не изменилась: в отличие от других постсоветских стран, Беларусь не стала вводить жесткие экономические реформы, а социальные пособия остались относительно высоким. Уровень безработицы также оставался низким. По этим причинам население было довольно работой Лукашенко на посту президента.
В 1995 году Лукашенко организовал референдум по изменениям в Конституции. Референдум был осужден западными организациями, так как не был свободным и справедливым, однако весьма вероятно, что, при этом, большинство населения поддержало позицию Президента. Русский был введен в качестве второго официального языка, национальные символы, являющиеся аналогией символов бывшей Белорусской Советской Социалистической Республики, были приняты, а население призывали к тому, чтобы поддержать интеграцию с Россией. Главным моментом, который касался институционального баланса власти, был вопрос права Президента распустить Парламент в случае нарушения Конституции последним. Население дало Лукашенко право делать это.
Один год спустя, в ноябре 1996 года, Лукашенко смог внести дополнительные изменения в Конституцию, когда он созвал еще один референдум: Парламент в измененной Конституции остался без реальной власти, так же, как и Конституционный суд. Теперь Лукашенко мог назначать людей на многие ключевые посты в правительстве, а также в государственной администрации. Измененная Конституция позволила ему увеличить свой первый срок на посту Президента, потому что принятие измененной Конституции считается началом президентства. Вот почему следующие президентские выборы состоялись только в 2001. На сайте Парламента можно найти объяснение правомерности конституционных изменений: согласно Конституциии 1994, Парламент преобладал над другими ветвями власти. На самом деле, это было не так. Западные политики и политологи были очень обеспокоены событиями в Беларуси. Астрид Зам, немецкий политолог и эксперт по Беларуси, в своем анализе описывает действия Лукашенко как "медленный переворот".
Референдум в 2004 году: Президент на всю жизнь?
Во второй половине 1990-х годов Лукашенко укрепил свою власть и сумел получить контроль над своими оппонентами. Он закрыл независимые СМИ, ввел суровые репресси в отношении политической оппозиции, а некоторые политические активисты пропали без вести. Президент Лукашенко был снова избран в 2001. Даже несмотря на то, что ОБСЕ оценило процесс выборов как не справедливый, не свободный и не демократический, большинство проголосовало за него. После победы Лукашенко столкнулся с проблемой: Конституция разрешает одному и тому же лицу находиться на посту только два срока.
Чтобы убрать это ограничение, Лукашенко в очередной раз призвал провести референдум. В октябре 2004 года, в тот же день, когда прошли парламентские выборы, избирателей спросили, позволяют ли они Лукашенко баллотироваться на пост президента снова. Второй вопрос включал снятие существующего ограничения занимать одному и тому же человеку пост Президента лишь два раза. 88,9 процентов белорусского населения проголосовало за предложение Лукашенко снять ограничение. Референдум был снова подвергнут критике западными наблюдателями за выборами. Эти изменения помогли ему удержать авторитарный режим, а также позволили ему получить третий и четвертый срок президентства, когда он переизбирался в 2006 и 2010 годах. Согласно недавнему опросу независимого исследовательского учреждения НИСЭПИ, почти 39 процентов опрошенных проголосовали бы за Лукашенко в июне 2015. Наиболее популярный оппозиционный кандидат получил лишь 6,5 процента в этом опросе. Но Николай Статкевич даже не будет участвовать в предстоящих выборах. Таким образом, Лукашенко, скорее всего, останется на свой пятый подряд срок подряд.